“…其次，需赋予我署调查权。对于疑似囤积居奇、串联操纵市场者，可要求其提供仓储、账目清单，若抗拒，可申请地方郡兵协助…”

“…再者，需规范‘官营民营合营’模式，比如盐业，可划定核心产区为官营，边远地区允许特许民营，但品质、价格、税收必须统一标准…”

陈墨则更关注技术保护：“…《工器专利律》核心在于‘授权’与‘惩戒’。将作监核定之利民新器，可授权指定工匠或工坊制造，收取一定‘专利金’，并标注‘官准’印记。凡未获授权而仿造、销售者，一经查实，仿造品尽数没收销毁，并处以重罚，罚金部分补偿授权方…”

“…对于粗制滥造、以次充好，损害‘官准’声誉者，亦需有明确罚则，轻则罚款、禁售，重则杖刑、徒刑…”

这些条款被整理成草案，在正式上朝议论前，已然在小范围内引发了震动。

最先坐不住的是一些靠着囤积居奇、信息不对称发家的洛阳巨商。他们通过各种渠道打听到风声，顿时慌了神。

“这…这糜竺是要断我等财路啊！”

“赋予均输署调查权？还要郡兵协助？那我们库房里那些粮食布匹还如何见光？”

“专利律？那我们仿造新式犁头、织机的生意还怎么做？”

他们纷纷开始活动，或重金贿赂官员，或串联同乡故旧，准备在朝会上发难。

而一些秉持“重农抑商”传统观念的清流官员，也对如此“抬高商贾地位”、“赋予官府过多干涉市场之权”的律法草案颇有微词。

终于，在一次大朝会上，当荀彧将几部经济律法的核心原则和主要条款宣读完毕后，金殿之上，如同炸开了锅。

“陛下！万万不可！”一位白发苍苍的老御史颤巍巍出列，“商贾者，贱业也！先帝在时，亦多次下诏抑制。如今陛下不仅不抑，反而为其立法张目，此乃本末倒置！长此以往，国人皆趋利忘义，谁还安心耕种？国本动摇啊陛下！”

另一位官员接口道：“荀令所拟之《均输平准法》，赋予均输署之权过大！可调官仓，可查私账，甚至可请郡兵！此等权力，若被滥用，与酷吏何异？必将扰民害民，使商贾裹足，市井萧条！”

更有与豪商牵连颇深的官员，隐晦地攻击：“陛下，律法当简约，使民易知。如今此法条款繁琐，动辄调查罚没，恐生冤狱，亦为贪官污吏大开方便之门，借机勒索良善商贾！”

反对的声音一浪高过一浪，仿佛这几部经济律法是什么洪水猛兽。

刘宏高坐龙椅，冷眼旁观。他知道，这不仅仅是观念之争，更是赤裸裸的利益之争。

就在反对声渐趋高潮时，刘宏轻轻咳嗽了一声。声音不大，却仿佛带着无形的威压，让喧闹的大殿瞬间安静下来。

“都说完了？”刘宏目光平静地扫过下方那些面露激动或忧色的臣子，“诸位爱卿，忧国忧民之心，朕心甚慰。然，尔等可曾去西市看过？可曾见过盐价暴跌，灶户欲哭无泪？可曾见过粮价波动，百姓无所适从？可曾见过劣质犁头误了农时，老农跪地痛哭？”

他接连几个问题，问得一些人低下了头。

“重农抑商？”刘宏声音提高，“朕问问你们，农夫手中余粮，不靠商贾，如何变现换取盐铁布帛？将作监新式农具，不靠商贾，如何能快速推广至田间地头？朝廷赋税，很大一部分来自市井之税！农为本，商为末，此话不假，然无商不通，无商不活！本固而末荣，方能国富民强！尔等只知抑商，可曾想过如何‘理’商？”

他站起身，走到御阶边缘，气势逼人：“至于说权力过大，会生冤狱，会扰民…哼，真是滑天下之大稽！正是因为权力不清，界限不明，才会给贪官污吏、不法商贾上下其手的空间！朕如今将这权力写在明处，划清界限，规定程序，明确罚则，正是要杜绝滥权，保护良善！尔等反对立此明律，究竟是畏其扰民，还是…畏其断了某些人的财路？！”

最后一句，如同重锤，敲在不少人心上，一些人脸色瞬间变得煞白。

刘宏不给他们反驳的机会，继续道：“昔日管子治齐，设轻重九府，通鱼盐之利，遂成霸业。桑弘羊行均输平准，助孝武皇帝北逐匈奴，开拓疆土。其法或有瑕疵，然其‘宏观调控，流通有无’之精神，千古不易！朕今日立法，非是照搬古人，而是取其精华，去其糟粕，结合当世之需，为我新汉立下百年经济之基！”