王良则拿着初步核算出的招抚安置预算，找到了文贵。“部堂，若按底线方案安置张琏部众，初步估算需银四万八千两，其中田宅购置、安家费用是大头。若能成功，则日后节省的剿匪军费及商税增长，预计两年内便可抵平此项支出。”

数据，再次为文贵的决策提供了坚实的支撑。他不仅要平定海疆，还要算明白经济账。

海防公所的望楼上，文贵远眺着迷雾笼罩的海面。

招抚张琏的谕旨正在路上，陈国辉在做困兽之斗，商路再起波澜……这一切，都预示着东南海疆即将迎来一场新的、决定性的风波。

他手中握着朝廷的授权，麾下有初经战火锤炼的巡海力量，有运转日渐顺畅的行政班底，更有源源不断输入国库的税银作为底气。

现在，只等那股来自京师的“风”正式吹到，他便要在这波涛诡谲的东南海上，落下决定胜负的一子。

是顺利招抚张琏，集中力量犁庭扫穴？

还是招抚生变，陷入更复杂的混战？