傅友德与蓝玉，展现了惊人的效率，他们几乎是撵着五军府、兵部、工部的官员，日夜不停地核算、推演。

仅仅四天后，一份《平倭靖海五年方略》连同详细的预算，便己摆在了朱元璋和朱标的御案前。

文华殿内，朱允熥默无声息地站在御座后方。

他悄悄扫视殿中文武百官。

六部、都察院、大理寺、通政司、翰林院的主官，几乎悉数到场；五军都督府的都督、都督佥事们，也尽数在座。

“好！好一个——御敌于外海，锁链困蛟龙！”

朱元璋从头到尾看完，忍不住拍案叫好，然而当他看到预算汇总时，突然愣住了。

首年需银一千五百万两，主要用于筹建三大船厂，建造战船，训练水师八万人，并在四大支点建立堡垒仓储。

次年需银一千二百万两，增造战舰，扩充水师至十二万，完善防御并主动出击。

第三年需银一千万两，维持建造训练，进行远海演练，准备跨海作战。

第四、第五年，每年仍需七百万两至九百万两，用于最终决战。

五年总计需投入近六千五百万两白银。

朱元璋不由自主嘶了一声，望了一眼坐在他右手侧的太子朱标。

户部尚书赵勉表情怪异，工部尚书邹元瑞、兵部尚书茹瑺从头到尾默然无语。

这几天五军府与三部联署议事，蓝玉异常专横霸道，根本不许他们提出异议。

此刻，他们最想看到皇帝的反应。

果然不出他们所料，朱元璋仰望着殿顶，足足半刻钟一言不发。

他在心里飞快地掂量着，六千五百万两白银虽骇人听闻，但若能换来海疆永靖，还是值得的。

这二十年来，沿海设立的数十卫所、上百千户所、数万战船、几十万军户，所费又何尝不是天文数字？

想到这里，朱元璋不再犹豫，直截了当问赵勉：“国库现在能立刻拿出来的银子，有多少？”

赵勉不动声色答道：

“能动用的现银，不足二百万两。平倭首年就要一千五百万两，十年都攒不齐，更别说后面还要追加四年，国库根本支撑不住。”

蓝玉向御座方向重重抱拳：“陛下！倭寇屠戮百姓时，可从未问过我们有没有钱！”

傅友德也说道：“陛下，此策看似耗费巨大，实则是以一时之痛，换万世之安。”

工部尚书邹元瑞对着地板奏道：

“陛下，造船大木需十年成材。骤然索取如此巨量，需征发民夫数十万入山，恐激民变。”

兵部尚书茹瑺补充：

“水师兵员可抽调，然熟练水手、炮手奇缺。若仓促募兵，不教而战，谓之杀。”

赵勉又奏道：

“若要凑齐六千五百万之数，只有加征田税一个办法。臣恐东倭未平，民怨已生。望陛下三思。”

都察院、大理寺、光禄寺及翰林院诸臣，像是商量好了，先称赞方略精妙，然后话锋一转。

蓝玉与傅友德胸中那团烈火，被这连番凉水，浇得几乎就要熄灭了。

朱元璋面色一沉，喝道：

“别哭穷了！别叫惨了！没钱倭寇就不剿了吗？没钱就不办事了吗？叫你们来，是给咱想招的！不是来给咱添堵的！”

他凌厉的目光扫过每一位大臣的脸。

然而，六部堂官、都院大臣，乃至大理寺卿，一个个都像是泥塑的菩萨，眼观鼻，鼻观心，默然垂首，竟无一人出列回应。

沉重的压力弥漫在文华殿的每一个角落。

这些文官用无声的沉默，筑起了一道比任何言辞都更难逾越的高墙。

道理已经讲尽，困难已经摆明，任凭皇帝发怒，他们也变不出银子来。

太子朱标见势不妙，心知再逼下去也无济于事，反而有损天威。

他连忙上前一步，“父皇息怒。平倭乃国之大计，诸位臣工亦是心系社稷，方才直言困难。”

他转向众臣，语气恳切：

“然事在人为，还望诸位爱卿能体谅朝廷艰难，散去后亦多多思量，若有良策，不拘一格，皆可呈报。”

说罢，他又对朱元璋轻声道：

“父皇，今日之议，牵扯甚广。不如暂且到此，容诸臣细细思量？”

朱元璋何尝不知道赵勉说的是实情？头一年就要一千五百万，就是把皇宫卖了也凑不齐。