移，继续说道，“刘璋时，税目繁多，杂捐层出不穷，官吏上下其手，百姓苦不堪言。亮欲奏请废除诸多不合理的杂税，定‘租庸调’之法，使税制简明，负担相对均平。” 他详细解释道：“‘租’，即按清丈后登记在册的田亩数量，统一征收谷物；‘庸’，即每丁（成年男子）每年需为国家服一定时日的徭役，如修筑道路、水利等，若不愿或不能服役，亦可按官府规定折算成绢布或银钱缴纳，称为‘输庸代役’；‘调’，即根据各地特产，按户征收一定数量的绢、布、绵麻等物。此法若能推行，可极大简化税制，减少官吏盘剥之机，使百姓负担相对明确、固定，亦能确保国库收入来源稳定。”

    “其三，兴修水利，劝课农桑。” 他的羽扇精准地点向了舆图上那如同咽喉般的都江堰区域，“李冰父子所筑之都江堰，乃成都平原乃至整个益州农业之命脉，天府之国的根基所在。然据亮观察了解，近年来或因战乱，或因吏治腐败，疏于维护，渠道淤塞严重，堤堰亦有损毁。若不及早整治，恐影响来年乃至日后灌溉，动摇国本。” 他语气坚定：“当立即投入人力物力，招募民夫，甚至可动用部分军队，疏浚宝瓶口、飞沙堰、鱼嘴等重点区域之河道，加固堤防。同时，”他的羽扇又指向更广阔的田野，“应大力推广中原已普遍使用的曲辕犁、耧车等先进农具，派遣精通农事的官员或老农，教导本地百姓更精细的耕作、施肥、选种之术。对于愿意开垦荒地的流民或农户，官府可贷予耕牛、粮种，减免初期赋税，以鼓励垦殖，增加耕地面积。”

    “其四，抑制豪强，选用贤良。” 诸葛亮的羽扇停了下来，目光再次缓缓扫过在场众人，尤其是在李严等降臣脸上稍作停留，那目光平和，却带着一种洞察一切的穿透力，“新政推行，必触犯既得利益者。对于识大体、顾大局，愿意遵守新法、配合新政之士族豪强，主公与亮自当优容待之，其原有之合法田产、地位，皆予保全，甚至可优先选用其族中才俊。然——”

    他语气陡然转厉，虽未提高声调，却自有一股凛然之气：“若有那等倚仗势力，阳奉阴违，阻挠新政推行，甚或欺凌乡里、隐匿田户、对抗官府者，无论其族望多高，门第多显，背景多深，必一查到底，以律法严惩不贷！绝不容情！”

    他稍缓和语气，提出更具长远眼光的举措：“同时，为打破士族门阀对地方仕途之垄断，广纳各方人才，亮建议，在益州亦逐步推行主公在北地已初见成效的科举选士之制！可先由郡县推荐与考试相结合，选拔通晓律令、明习吏事、或有实学之寒门才俊，充实州县佐吏之位，再择优擢升。如此，既可收天下英才之心，亦可逐步改变吏治结构，使新政能拥有更广泛的支持基础。”

    这一条条方略，如同一位高明的医者开出的药方，精准地切中了益州积弊的脉门，但也如同手术刀般，必然带来阵痛甚至流血。厅内一片寂静，唯有炭火偶尔爆出的噼啪声，以及一些人略显粗重的呼吸声。北方来的文武，如周仓、徐晃等，听得连连点头，他们习惯于魏公麾下那种令行禁止、相对简单直接的环境，觉得这些政策清晰有力。而以李严为代表的部分原蜀中官员，则心中已是波涛汹涌，五味杂陈。他们深知这些政策一旦真的推行下去，将在益州这片看似平静的水面下，掀起何等惊心动魄的滔天巨浪！这几乎是一场没有硝烟的战争，对象就是他们自己，或者他们所属的那个阶层。

    刘湛将众人的反应尽收眼底，他缓缓站起身，走到诸葛亮身边，与他并肩而立。他的目光如同实质般扫过全场，带着不容置疑的威严和决心，声音沉稳而充满力量，如同定音之锤：

    “孔明所陈四策，思虑周详，切中时弊，皆为国为民、巩固根基之良策！亦完全符合孤之意愿！” 他顿了顿，语气更加凝重，“诸公需知，益州，非刘璋一人一姓之益州，更非少数豪强士族之私产！乃天下人之益州，是即将纳入大魏版图、需为统一大业源源不断提供兵员、粮草、赋税之战略要地！孤要的，是一个法令通行、吏治清明、百姓安居乐业、仓廪充实的益州！而不是一个被少数蛀虫掏空、内部矛盾重重、百姓困苦不堪的益州！